“門票經(jīng)濟”是景區(qū)經(jīng)營的一種常態(tài)，是歷史形成的一種景區(qū)盈利模式，如何實現(xiàn)由經(jīng)濟導向向公益導向的轉(zhuǎn)變、由門票經(jīng)濟向服務經(jīng)濟的提升，還需要一個較長時間的轉(zhuǎn)變過程，更需要有根本性的法律和政策依據(jù)來引導、規(guī)范、制約 。

　　近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于完善國有景區(qū)門票價格形成機制降低重點國有景區(qū)門票價格的指導意見》（以下簡稱“指導意見”），明確提出通過開展定價成本監(jiān)審或成本調(diào)查、剝離門票“額外負擔”等措施，在今年9月底前切實降低一批重點國有景區(qū)門票價格；到2020年，形成機制基本健全的“以景區(qū)合理運營成本為基礎，科學、規(guī)范、透明的國有景區(qū)門票價格”體系。這是繼今年政府工作報告中要求“降低重點國有景區(qū)門票價格”之后，國家有關部門正式出臺的落實性文件。 

　　長期以來，我國旅游景區(qū)門票價格實行分類管理制度，具體包括三種門票定價和管理模式，即政府定價、政府指導價、市場定價。我們知道，國有旅游景區(qū)與一般市場化資源和景區(qū)的性質(zhì)有著很大區(qū)別，風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護單位、國家公園等公共資源為全民共有，這些資源是弘揚傳統(tǒng)文化、加強愛國主義教育、保護生態(tài)環(huán)境的重要載體。因此，依托上述資源建設的國有旅游景區(qū)具有較強的公益屬性，對這些資源的開發(fā)利用不完全是市場行為，不能追求單一的經(jīng)濟效益。 

　　長期以來，由于這些公共資源實行屬地管理，景區(qū)門票價格也由地方政府管理，積累了很多復雜的深層次問題，如一些地方過分依賴門票經(jīng)濟，門票價格“額外負擔”過重問題尤為突出。對此，國家發(fā)展改革委曾多次下發(fā)相關文件，對景區(qū)門票價格問題進行政策指導，具體包括：2007年《國家發(fā)展改革委關于進一步做好當前游覽參觀點門票價格管理工作的通知》，其中規(guī)定了政府定價或指導價、景區(qū)門票調(diào)整價格的頻率不得低于3年，還限定了價格調(diào)整的幅度；2015年，又與原國家旅游局聯(lián)合發(fā)布《關于開展景區(qū)門票價格專項整治工作的通知》，宣布自2015年9月至2016年8月，在全國開展為期一年的景區(qū)門票價格專項整治工作，規(guī)范經(jīng)營者價格行為，嚴格執(zhí)行定價規(guī)則、程序，加強市場監(jiān)管，建立景區(qū)質(zhì)量等級評定與門票價格水平懲戒聯(lián)動機制。

成都銘智旅游策劃管理有限公司--致力于旅游規(guī)劃、旅游策劃、景區(qū)營銷策劃、導視系統(tǒng)、智慧景區(qū)、景區(qū)提升、管理咨詢、景區(qū)形象設計、概念性規(guī)劃、景觀設計、旅游休閑地產(chǎn)、景區(qū)導示系統(tǒng)規(guī)劃、旅游項目投資開發(fā)。

成都銘智，知名旅游策劃智力提供商,更多資訊盡在—http://www.pptox2020.com/

詳詢 028—87794678/13908065996

微信公眾號：cdmzly