“對(duì)命名為天府旅游名縣的，省財(cái)政一次性給予3000萬元獎(jiǎng)勵(lì)?！?月22日，省文化和旅游廳召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)近日省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展天府旅游名縣建設(shè)的實(shí)施意見》進(jìn)行解讀，“天府旅游名縣是一個(gè)品牌，一個(gè)像國家5A級(jí)旅游景區(qū)一樣響亮的金字招牌。” 

   本月中旬，首批天府旅游名縣的評(píng)選工作已在全省啟動(dòng)，當(dāng)前處于各區(qū)(市縣)自愿申報(bào)階段，特色區(qū)(市縣)的角逐即將展開。 

   天府旅游名縣建設(shè)有何意義?申報(bào)需要符合什么要求?成為天府旅游名縣后將享受哪些政策“福利”?記者帶著問題采訪了相關(guān)人士。 

   意義何在?有效推動(dòng)各地全域旅游發(fā)展 

   “天府旅游名縣的建設(shè)能為四川文化和旅游的融合發(fā)展帶來諸多利好?！痹谑∥幕吐糜螐d有關(guān)負(fù)責(zé)人看來，目前，全省不少縣域的旅游發(fā)展很單一，并未形成品牌，天府旅游名縣的建設(shè)正是一個(gè)有效推動(dòng)各地全域旅游發(fā)展的契機(jī)，不僅能促進(jìn)縣域文旅產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展大格局的形成，也能大幅度提升特色縣域的知名度和美譽(yù)度。 

   據(jù)介紹，文化旅游產(chǎn)業(yè)是四川省經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎之一，天府旅游名縣建設(shè)將有利于促進(jìn)四川省文化和旅游由資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)文旅融合發(fā)展，進(jìn)一步提升文化旅游的供給力、四川旅游的吸引力、巴蜀文化的影響力；有利于構(gòu)建具有四川特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)體系，提升全省旅游建設(shè)管理水平，培塑享譽(yù)國內(nèi)外的縣域旅游品牌；有利于夯實(shí)全省文化和旅游大發(fā)展的基礎(chǔ)，激發(fā)縣域改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展的活力。

   “近年來，到成都的游客不只是到武侯祠、錦里、杜甫草堂等景點(diǎn)‘打卡’，而是實(shí)實(shí)在在地‘沉浸’在城市及周邊的文化街區(qū)、旅游新業(yè)態(tài)中?！痹撠?fù)責(zé)人告訴記者，在人民公園體驗(yàn)喝蓋碗茶的休閑慢生活，去博物館感受底蘊(yùn)深厚的巴蜀文化，到精品民宿享受鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果……成都為游客帶來的豐富文化旅游體驗(yàn)，為天府旅游名縣建設(shè)提供了參考樣本。 

   如何產(chǎn)生?指標(biāo)考核從多方面綜合評(píng)定 

   “天府旅游名縣的指標(biāo)考核從多方面綜合評(píng)定，分為候選縣、命名縣兩個(gè)層次，命名縣在候選縣中遴選產(chǎn)生。每年評(píng)選產(chǎn)生的命名縣不超過10個(gè)、候選縣保持30個(gè)以內(nèi)?！笔∥幕吐糜螐d有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，只要資源保護(hù)利用科學(xué)合理、旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成、旅游公共服務(wù)設(shè)施配套完善、文化旅游品牌形象特色鮮明、文化旅游市場秩序良好，就可參與候選縣評(píng)選。 

   記者了解到，要想在候選縣中脫穎而出，成為命名縣，需要在旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模、全域旅游發(fā)展格局、融合發(fā)展、創(chuàng)新示范、旅游服務(wù)、綜合評(píng)估等6個(gè)方面有更高層次的表現(xiàn)。 

   《意見》明確提出參與命名縣評(píng)選的，上年度旅游總收入不低于50億元、接待游客不低于500萬人次，其中過夜游客中省外和境外游客占比不低于15%；要達(dá)到國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建要求，形成“旅游+”和“+旅游”大旅游發(fā)展格局，擁有一批國家級(jí)高品質(zhì)文化旅游品牌；在產(chǎn)品開發(fā)、市場管理、綠色發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、促農(nóng)增收等方面具有示范引領(lǐng)作用，縣域旅游游客滿意度不低于80%?，F(xiàn)場檢查考核和第三方評(píng)估綜合得分在良好以上。“申報(bào)的縣要進(jìn)行排名競爭，其中服務(wù)設(shè)施占40分，游客反饋占60分，各地的平時(shí)積累和文旅產(chǎn)品印象很重要。”該負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道。 

   在評(píng)選條件上，對(duì)深度貧困地區(qū)有所傾斜。比如，《意見》要求候選縣本級(jí)財(cái)政年度安排文化旅游發(fā)展資金不低于1000萬元，而深度貧困地區(qū)不低于500萬元。深度貧困地區(qū)參與命名縣評(píng)選的，上年度旅游總收入不低于25億元、接待游客不低于300萬人次。 

   “考核指標(biāo)有所放寬?！笔∥幕吐糜螐d規(guī)劃指導(dǎo)處有關(guān)負(fù)責(zé)人說，在硬件、軟實(shí)力、旅游服務(wù)等方面的要求不會(huì)降低，但根據(jù)當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕⒚褡屣L(fēng)情等情況，會(huì)降低驗(yàn)收階段的指標(biāo)等級(jí)。

   有啥“福利”?共能享受9項(xiàng)支持與激勵(lì)政策 

   對(duì)命名為天府旅游名縣的，省財(cái)政一次性給予3000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；在符合節(jié)約集約用地、依法依規(guī)用地用礦、不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)且旅游公共設(shè)施用地得到較好保障的前提下，對(duì)命名縣一次性獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)150畝；命名縣干部在建設(shè)天府旅游名縣中的表現(xiàn)情況將作為干部年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)……記者梳理《意見》發(fā)現(xiàn)，命名縣和候選縣一共能享受9項(xiàng)支持與激勵(lì)政策。 

   除了資金和用地方面的支持，《意見》還明確優(yōu)先支持候選縣培育和打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、健康旅游、研學(xué)旅游、文化旅游、民族(民俗)旅游、紅色旅游、生態(tài)(森林)康養(yǎng)旅游等新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品。優(yōu)先支持候選縣的旅游管理人才、專業(yè)技術(shù)技能人才和旅游從業(yè)人員培養(yǎng)和職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)具有旅游類專業(yè)辦學(xué)基礎(chǔ)的候選縣，優(yōu)先安排旅游服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。 

   有“福利”，也有約束。凡出現(xiàn)連續(xù)兩年旅游總收入與游客接待量負(fù)增長，核心旅游資源和產(chǎn)品品牌被摘牌或降級(jí)，因監(jiān)管失職發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害游客權(quán)益、在全國產(chǎn)生重大負(fù)面影響責(zé)任事件，發(fā)生較大及以上旅游安全生產(chǎn)責(zé)任事故或重大生態(tài)環(huán)境、文化旅游資源破壞等責(zé)任事件，命名縣復(fù)核(每兩年全面復(fù)核一次)不達(dá)標(biāo)，候選縣5年內(nèi)仍未成功命名情形之一的，命名縣將被給予1年期整改，整改不到位的降為候選縣；候選縣被直接取消資格，不再享受有關(guān)支持與激勵(lì)政策。

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