習近平總書記在十九大報告中指出，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。這為全黨全國各族人民打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了方向，確定了目標。從近年來旅游業(yè)在精準扶貧的成效上來看，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，旅游業(yè)大有可為。
為深入貫徹黨的十九大精神，國家旅游局局長李金早日前專門到內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟阿爾山市調(diào)研旅游扶貧工作，深入基層，詳細了解旅游扶貧工作的各項進程，強調(diào)積極貫徹落實習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要指示要求和中央扶貧開發(fā)工作部署，始終將定點扶貧工作作為一項政治任務來抓。國家旅游局還專門召開深度貧困地區(qū)旅游扶貧工作會議，部署深度貧困地區(qū)旅游扶貧重點工作。
近年來，國家旅游局以習總書記的重要指示為指導，積極對接和服務國家戰(zhàn)略，高度重視旅游扶貧工作，局長李金早多次研究部署推動旅游扶貧工作，要求各級旅游部門要把旅游扶貧作為產(chǎn)業(yè)報國、產(chǎn)業(yè)為民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好機會，強化擔當意識，主動作為，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會作出新的貢獻。
全國旅游行業(yè)在國家旅游局的統(tǒng)一部署下，一直把旅游精準扶貧作為旅游業(yè)自身和推動社會經(jīng)濟發(fā)展的中心工作，通過規(guī)劃幫扶、咨詢幫扶、培訓和輔導幫扶等智力扶貧工程，資金幫扶、投資幫扶、合資合作幫扶等產(chǎn)業(yè)扶貧工程，幫助許多貧困落后的鄉(xiāng)村地區(qū)走上了旅游脫貧之路。地方各級旅游管理部門也將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游視為精準扶貧的重要抓手，已有多個省份出臺了具體的旅游扶貧規(guī)劃。
各地結(jié)合實際，在旅游精準扶貧方面進行了諸多有益探索。通過發(fā)展旅游業(yè)，很多貧困地區(qū)的農(nóng)田、荒山、水域、房舍、農(nóng)作物、鄉(xiāng)村環(huán)境等生產(chǎn)和生活資源，被多功能和高效地利用起來了；眾多農(nóng)民通過自營、租賃、流轉(zhuǎn)、合作、入股等方式，將這些資源變成了資本，又將資本轉(zhuǎn)化成了高附加值的產(chǎn)品和服務，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村資源的多元化利用，促進了鄉(xiāng)村地區(qū)以第一產(chǎn)業(yè)為主導的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向以旅游業(yè)為主導的現(xiàn)代服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓原本缺乏活力的鄉(xiāng)村落后地區(qū)自身具有了造血功能和自我發(fā)展能力，推動貧困地區(qū)走上了產(chǎn)業(yè)脫貧之路。
實踐證明，旅游扶貧憑借其強勁的造血功能和巨大的帶動作用，已經(jīng)成為我國扶貧攻堅的生力軍。鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)成為名副其實的精準扶貧“金鑰匙”，打開了許多貧困地區(qū)的脫貧之門。正是由于全國旅游行業(yè)的不懈的努力，許許多多的貧困縣、貧困村、貧困戶和貧困人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。全國貧困發(fā)生率從10.2%下降到了4%以下，這個成績單里有旅游業(yè)的一份努力。
今天，我國仍然還有四千多萬農(nóng)村貧困人口沒有實現(xiàn)脫貧。而且，在精準扶貧的最后攻堅階段和決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵時刻，我們面對的是貧困人口中的“貧中之貧、困中之困”，越是往后脫貧的難度更大、成本越高、難啃的硬骨頭越多，扶貧的任務更加艱巨。讓所有的貧困村、貧困戶和貧困人口在2020年前全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、不再返貧，是我們黨和政府的莊嚴承諾，是我們每一個領(lǐng)域、每一個行業(yè)義不容辭的歷史責任。
我們要遵照習近平總書記的指示精神，繼續(xù)發(fā)揮旅游扶貧適應面廣、見效快、效益好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和旅游業(yè)融合度高、創(chuàng)新能力強、綜合帶動力大的產(chǎn)業(yè)特點，用“繡花功夫”開展旅游扶貧，以科學施策、分類施策為原則，按照一村一策、一戶一策、一人一策的工作方針，精準對接，注重實效，讓旅游業(yè)成為推動傳統(tǒng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和貧困人口走上脫貧致富道路的新動能。
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