2017春節(jié)黃金周，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國家旅游局的大力指導(dǎo)下，全省旅游行業(yè)及相關(guān)部門高度重視、精心準(zhǔn)備、周密組織、協(xié)力合作，各地以慶新春、賀新年活動為載體，積極弘揚和創(chuàng)新春節(jié)文化，節(jié)日氣氛喜慶濃郁，假日旅游產(chǎn)品供給豐富，旅游市場繁榮穩(wěn)定，安全有序，充滿活力。全省游客總量和旅游總收入同比增長均再創(chuàng)歷史新高，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為實現(xiàn)2017年全省旅游“開門紅”奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、基本情況
(一)旅游假日經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)新高。今年春節(jié)黃金周期間，旅游接待人次和收入實現(xiàn)雙增長。據(jù)初步統(tǒng)計，全省共實現(xiàn)旅游總收入355.69億元、同比增長19.6%，接待游客6383.59萬人次、同比增長10.2 %;其中過夜旅游者1894.77萬人次，同比增長9.0%;一日游游客4488.82萬人次，同比增長10.7%。
(二)主要旅游景區(qū)持續(xù)火爆。全省納入黃金周旅游信息統(tǒng)計的73個景區(qū)(黃龍景區(qū)因季節(jié)性天氣原因關(guān)閉)，春節(jié)黃金周7天累計接待游客1133.71萬人次，同比增長8.19%;門票累計收入21825.4萬元，同比增長8.83%。全省納入黃金周旅游信息統(tǒng)計的25個紅色旅游景區(qū)7天累計接待游客138.09萬人次，同比減少7.02%。
(三)各地旅游市場平穩(wěn)有序。春節(jié)期間游客出游熱情高漲，全省累計輸運旅客2026.21萬人次，高速公路路網(wǎng)車流量為1715萬輛次、同比增長10.05%。全省旅游市場區(qū)域分布更加合理，游客理性出游，出境、出省游火熱，近郊游、自駕游繼續(xù)為游客偏好。旅游市場安全和服務(wù)秩序良好，各個景區(qū)游客文明素質(zhì)進(jìn)一步提升。截至2月2日15:00，全省未發(fā)生重大旅游安全事故和重大旅游投訴。
二、主要特點
2017年四川春節(jié)假日旅游市場呈現(xiàn)以下主要特點：
(一)旅游市場供需兩旺，旅游過年成為春節(jié)新常態(tài)
全省各級黨委、政府都把旅游業(yè)作為發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，作為春節(jié)期間擴(kuò)大消費、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的重要突破口，主動部署，重點安排，積極推進(jìn)全域旅游和“旅游+”，通過旅游的綜合性消費帶動了文化消費、餐飲消費、娛樂消費、購物消費以及住宿、交通等繁榮發(fā)展，有力地保障了全省旅游市場供需兩旺，取得了良好的綜合效益。21個市州中，有18個市州接待旅游者超過100萬人次，其中成都、南充、宜賓、涼山、綿陽等6個市超過300萬人次;有12個市州旅游總收入超過10億元，其中成都市超過100億元，南充、宜賓、樂山3市超過20億元。充分反映了旅游消費成為春節(jié)熱點，“旅游過年”正逐漸成為一種“時尚”，成為春節(jié)“新常態(tài)”。
(二)旅游活動豐富多彩，春節(jié)休閑產(chǎn)品和活動最聚人氣
春節(jié)期間，全省各地組織舉辦了大量豐富多彩的文化、民俗等旅游節(jié)日活動，有效提升了本地旅游吸引力，豐富了廣大游客假日旅游生活。雞年春晚分會場第一次落戶涼山州西昌市，大年夜涼山成為亮點，吸引了全國，乃至世界關(guān)注的目光，極大的宣傳營銷了涼山旅游，涼山州7天累計接待游客403.79萬人次，同比增長9.79%。成都熊貓燈會、遂寧侏羅紀(jì)國際焰火燈會、成都武侯祠大廟會、西昌禮州廟會、閬中古城三國文化展演、三星堆古蜀祭祀等年味十足、氣氛濃郁的旅游文化活動，形成了以春節(jié)文化為引領(lǐng)、以民俗文化為主體、以時尚文化為延伸的新春旅游文化產(chǎn)品體系，成都武侯祠大廟會活動7天累計接待游客55.91萬人次。全省各地活動形式新穎、產(chǎn)品促銷優(yōu)惠、民眾喜聞樂見，既讓天府之國充滿了歡樂祥和的節(jié)日氛圍，又進(jìn)一步激活廣大民眾出游愿望，刺激消費需求。
(三)旅游產(chǎn)品極大豐富，重點景區(qū)仍唱“主角”
一是旅游精品接待擔(dān)當(dāng)主力。西昌邛海景區(qū)作為我省唯一的國家級旅游度假區(qū)，成為春節(jié)黃金周的“人氣大王”，7天累計接待游客144.27萬人，占全省納入統(tǒng)計的73個重點景區(qū)接待總量的12.7%。11個國家5A級景區(qū)7天累計接待游客232.97萬人次，占全省納入統(tǒng)計的73個重點景區(qū)接待總量的21%。
二是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游人氣爆棚。近年來，我省通過開展鄉(xiāng)村旅游提升行動計劃、實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程等舉措，打造鄉(xiāng)村旅游體驗和鄉(xiāng)村休閑度假系列產(chǎn)品。春節(jié)期間，“上山下鄉(xiāng)”享受鄉(xiāng)村美景、體驗?zāi)晡睹袼资潜姸喽际芯用袷走x。漢源縣大田鄉(xiāng)、宜賓珙縣、德陽柏隆鎮(zhèn)等地通過舉辦農(nóng)事體驗、生態(tài)采摘、舞龍獅、篝火晚會等活動，吸引大量游客前往。大量游客帶動旅游消費市場一片火熱，當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂、餐飲生意火爆，各種禮品、水果、鮮花的銷量也呈增長態(tài)勢。廣安白坪—飛龍鄉(xiāng)村旅游區(qū)每天有上萬名游客到訪，達(dá)州洋烈水鄉(xiāng)7天共接待游客11.8萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入960萬元。
三是冰雪溫泉產(chǎn)品深受熱捧。溫泉冰雪是我省冬季旅游的熱門產(chǎn)品，備受游客青睞。去年以來，我省打造秦嶺南麓滑雪項目群，推出了廣元曾家山、理縣鷓鴣山、茂縣九頂山、巴中光霧山、西嶺雪山、峨眉山等一系列滑雪產(chǎn)品，同時打造提升花水灣、海螺溝、安縣羅浮山、劍閣溫泉等一批溫泉產(chǎn)品，在春節(jié)黃金周期間受到眾多游客熱捧，多個景區(qū)游客接待容量接近上限運行。黃金周7天，峨眉山游客接待量達(dá)到21.4萬人次，海螺溝景區(qū)游客接待量達(dá)到11.6萬人次，花水灣溫泉旅游度假區(qū)游客接待8.5萬人次，西嶺雪山滑雪場共接待游客9萬人次以上，廣元曾家山滑雪場接待游客7.51萬人次，稻城亞丁景區(qū)游客接待量增幅超過200%，光霧山、米倉山滑雪場初三、初四、初五三天接待游客飽和率達(dá)到100%。
四是紅色旅游成自駕熱點。我省紅色旅游產(chǎn)品大多生態(tài)環(huán)境好，加之無門票收入，因此春節(jié)期間，重走長征路、鄧小平故居、華鎣山游擊隊遺址、安順場、夾金山紅軍紀(jì)念碑等都成為眾多游客自駕游行程熱點，特別是出現(xiàn)在大量陜西、重慶、云南、貴州等外地自駕車行程中。卓克基會議舊址、紅軍長征紀(jì)念館接待人次翻番，紅四方面軍總指揮部舊址紀(jì)念館、夾金山紅軍紀(jì)念碑、彝海結(jié)盟遺址等紅色旅游景區(qū)接待人次同比增長20%以上，儀隴朱德故里去年成功創(chuàng)建5A級景區(qū)，人氣高漲，接待人次達(dá)到34.4萬人次，同比增長18.45%。
三、主要做法
(一)旅游安全工作細(xì)致到位。節(jié)前，省委、省政府多次召開會議專題安排部署，尹力省長親自帶隊赴省旅游發(fā)展委檢查安全生產(chǎn)工作;省旅游發(fā)展委及相關(guān)涉旅部門對春節(jié)假日安全和服務(wù)保障工作做出具體安排，組織對重點旅游線路開展涉旅安全督查，排查安全隱患，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力。各級政府針對道路交通、旅游車輛、食品衛(wèi)生、旅游景區(qū)等重點環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查，督促整改落實，保障市場安全有序。
(二)假日旅游綜合協(xié)調(diào)有力。按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，省旅產(chǎn)辦充分發(fā)揮四川旅游運行監(jiān)管及安全應(yīng)急管理聯(lián)動指揮平臺的作用，加強(qiáng)全省假日旅游綜合協(xié)調(diào)。在西嶺雪山1月31—2月1日景區(qū)客流量達(dá)到2萬人次接近景區(qū)最高承載量時，應(yīng)急管理聯(lián)動指揮平臺及時通知和督促景區(qū)采取預(yù)警、疏導(dǎo)和分流措施，保持了景區(qū)秩序井然。在出現(xiàn)道路擁堵導(dǎo)致游客受阻后，及時協(xié)調(diào)有關(guān)市州政府及相關(guān)部門盡快實現(xiàn)道路疏通，確保旅游市場安全、穩(wěn)定。交通、公安、質(zhì)檢、安監(jiān)、氣象等省旅產(chǎn)辦成員單位相互配合，密切聯(lián)動，及時共享涉旅信息，確保了春節(jié)黃金周全省旅游市場安全有序。省假日旅游工作指揮部及時轉(zhuǎn)發(fā)了國家旅游局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游安全工作的通知》、《關(guān)于注意泰國蘇梅島登革熱的提醒》，提醒各市、州旅游委(局)及相關(guān)旅行社密切關(guān)注，做好應(yīng)急預(yù)防工作，確保團(tuán)隊安全。馬來西亞游船失聯(lián)后，省假日辦與國家旅游局和出入境管理部門多次聯(lián)系核實，確定船上三名四川籍自由行游客(未經(jīng)旅行社組團(tuán)，無旅行社備案信息)平安。
(三)景區(qū)高峰應(yīng)對能力逐步提升。各市州、區(qū)縣政府對春節(jié)黃金周旅游高峰應(yīng)對高度重視，積極運用官方網(wǎng)站、微信或微博等新媒體，滾動發(fā)布景區(qū)天氣、交通狀態(tài)和景區(qū)客流量等廣大游客關(guān)心的旅游資訊信息，引導(dǎo)游客合理分流。各主要景區(qū)運用智慧旅游平臺，實時發(fā)布景區(qū)游客接待量、最大承載量余量、景區(qū)及周邊停車場車位信息等，有效保障了游客旅游質(zhì)量。
(四)旅游公共服務(wù)水平進(jìn)一步加強(qiáng)。“廁所革命”成果突出，在春節(jié)黃金周期間經(jīng)受了廣大游客的檢驗。海螺溝景區(qū)為解決“無廁可上、有廁難上、上廁難受”等問題，下大力氣進(jìn)行整治，較好解決了高山高寒地區(qū)旅游廁所防凍、保溫等問題，“清潔、舒適、美觀”的景區(qū)廁所在今年春節(jié)假期中得到了游客好評。全省通過報刊、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒介，大力宣傳文明旅游、理性出游，引導(dǎo)廣大游客杜絕亂扔垃圾、亂畫亂刻等不文明旅游行為，廣大游客文明旅游、健康旅游、綠色旅游、理性消費的良好習(xí)慣已初步形成。
四、相關(guān)建議
隨著旅游成為我國國民的剛性需求，假日旅游市場日益興旺，應(yīng)對自駕游、自助游出現(xiàn)的新情況，建議：
一是進(jìn)一步完善假日旅游市場綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。各級地方政府在處理好本地旅游擁堵、突發(fā)事件的基礎(chǔ)上，應(yīng)關(guān)口前置，進(jìn)一步建立跨區(qū)域的信息發(fā)布、提前預(yù)警和游客前端分流的綜合聯(lián)動機(jī)制。同時，探索建立出境自由行旅游市場的信息共享和綜合服務(wù)機(jī)制。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深入貫徹全域旅游、“旅游+”政策，積極發(fā)展文創(chuàng)、旅游IP帶動的新業(yè)態(tài)、新要素，加快打造各類休閑度假游產(chǎn)品，提升旅游公共服務(wù)能力，拉動相關(guān)衍生產(chǎn)品的消費，迎接大眾旅游時代到來。
四川省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2017年2月2日
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