中共中央對(duì)多規(guī)合一的概念有明確的界定，“多規(guī)合一”是指將國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃（以上三項(xiàng)為傳統(tǒng)的三規(guī)，在多規(guī)合一提出之時(shí)，也有“三規(guī)合一”的說(shuō)法）、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃的內(nèi)容融合到同一個(gè)區(qū)域當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)（市、縣、區(qū)）一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，從而解決當(dāng)下存在的規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、銜接不足又各自不服、各自為戰(zhàn)的問(wèn)題。 

   銘智旅游策劃認(rèn)為多規(guī)合一并不是幾個(gè)規(guī)劃在圖紙上的簡(jiǎn)單合并，而是各規(guī)劃內(nèi)容之間的滲透與融合。這個(gè)滲透既有空間上的，又有時(shí)間上的。空間是指規(guī)劃的內(nèi)容用力到共同區(qū)域，時(shí)間是指規(guī)劃對(duì)于未來(lái)的著眼要盡可能的統(tǒng)一。這樣，才能實(shí)現(xiàn)規(guī)劃在生態(tài)優(yōu)化、全域美化、資源整合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面的抓手作用。

   “多規(guī)合一”解決的是區(qū)域發(fā)展的統(tǒng)一性問(wèn)題，注重的是城市發(fā)展過(guò)程中土地、環(huán)境、交通、資源等多方面的整合，從而繪制出一張藍(lán)圖。而全域旅游發(fā)揮的是旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的帶動(dòng)型和融合性，利用“旅游+”的理念，“+商業(yè)”、“+文化”、“+教育”、“+農(nóng)業(yè)”、“+科技”......兩者注重的都是融合，目的都是全面平穩(wěn)發(fā)展。全域旅游模糊了城市與旅游的“邊界”（曾經(jīng)城市重開(kāi)發(fā)，旅游重保護(hù)，兩者存在一定的對(duì)立），整合了區(qū)域的資源，也逼迫、加速了“多規(guī)合一”的進(jìn)程。因此，全域旅游和“多規(guī)合一”是殊途同歸。

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