文旅行業(yè)既是新冠肺炎疫情防控的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是受疫情沖擊最嚴(yán)重的行業(yè)之一。2020年初，新冠肺炎疫情的暴發(fā)讓蓬勃發(fā)展的四川文旅產(chǎn)業(yè)一度按下了暫停鍵。艱難時(shí)刻，四川文旅人積極作為、共克時(shí)艱，一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)四川文旅行業(yè)有序回暖。

出臺(tái)紓困措施讓文旅企業(yè)安心發(fā)展

2020年6月底，四川省文化和旅游廳聯(lián)合省級(jí)十部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持旅行社紓困發(fā)展的措施》，從社會(huì)保險(xiǎn)、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、紓困補(bǔ)助、金融支持、稅收優(yōu)惠、客源市場(chǎng)開(kāi)拓和人才激勵(lì)培養(yǎng)等方面，解決旅行社和導(dǎo)游的緊迫性、現(xiàn)實(shí)性困難。同時(shí)，抓緊制定金融支持文旅市場(chǎng)主體紓困措施，指導(dǎo)各地做好新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)工作，四川省165個(gè)文旅項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審，年度擬發(fā)債263.8億元。該文件中提出，對(duì)出團(tuán)計(jì)劃因疫情影響中止造成損失、恢復(fù)營(yíng)運(yùn)后經(jīng)營(yíng)困難的旅行社，予以一次性紓困補(bǔ)貼；對(duì)2020年?duì)I業(yè)收入排全省前50名且較2019年增長(zhǎng)的旅行社，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

今年夏季，新冠肺炎疫情零星散發(fā)，再次影響到四川省成都市。隨著8月12日全市中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)清零，成都市文化廣電旅游局迅速就統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和加快文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展進(jìn)行了安排部署。成都市區(qū)兩級(jí)文化廣電旅游行業(yè)主管部門積極主動(dòng)作為，推出新線路、新產(chǎn)品、新場(chǎng)景，持續(xù)塑造“雪山下的公園城市，煙火里的幸福成都”的城市文旅品牌形象，激發(fā)文旅消費(fèi)潛力，提振文旅消費(fèi)信心，同時(shí)持續(xù)開(kāi)展“深入基層服務(wù)企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，用精準(zhǔn)防控措施讓外地客人放心，用溫馨細(xì)致服務(wù)讓市民游客舒心，用紓困幫扶措施讓文旅企業(yè)安心。

近日，隨著“中小文化和旅游企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)開(kāi)展，以“天府新文旅、多維新消費(fèi)”為主題的2021成都新經(jīng)濟(jì)“雙千”發(fā)布會(huì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)多維消費(fèi)場(chǎng)景專場(chǎng)在成都舉行。活動(dòng)發(fā)布了文旅消費(fèi)十大類185個(gè)新場(chǎng)景和165個(gè)新產(chǎn)品，聚焦企業(yè)關(guān)切的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，構(gòu)建“供給、對(duì)接、落地”三位一體的市場(chǎng)主體服務(wù)體系，為投資者、企業(yè)和人才公平提供共建共享的城市發(fā)展機(jī)遇。

創(chuàng)新金融服務(wù)為文旅企業(yè)釋壓減負(fù)

在金融服務(wù)方面，四川省文旅部門聯(lián)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)，支持設(shè)立30家文旅特色支行或文化旅游專營(yíng)支行，面向文旅中小微企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，解決企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題。從豐富融資方式、提供專屬信貸產(chǎn)品、實(shí)行費(fèi)率優(yōu)惠、優(yōu)化金融服務(wù)、加大信貸投放、化解償債壓力等方面，推動(dòng)資本賦能文旅產(chǎn)業(yè)。

今年初以來(lái)，四川省文化和旅游廳已發(fā)布3批次全省文旅項(xiàng)目和文旅企業(yè)融資需求清單，涉及306家文旅企業(yè)和187個(gè)文旅項(xiàng)目，融資需求達(dá)982.99億元。推動(dòng)四川農(nóng)信、工行、農(nóng)行、中行等8家銀行推出“鄉(xiāng)旅貸”“全域旅游貸”“中銀文產(chǎn)貸”“旅游扶貧貸”“經(jīng)營(yíng)快貸”等87種惠及文旅企業(yè)的特色信貸產(chǎn)品。在綿陽(yáng)、瀘州、廣安成功舉辦全省金融服務(wù)與文旅企業(yè)懇談對(duì)接會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽訂貸款協(xié)議金額106.51億元。推動(dòng)瀘州全省首家“文化和旅游金融服務(wù)中心”的設(shè)立和“川南渝西文化和旅游投融資服務(wù)平臺(tái)”的上線，推動(dòng)四川農(nóng)信新增設(shè)1家、省農(nóng)行新增設(shè)2家文化和旅游特色支行。

在廣安市鄰水縣，鄰水農(nóng)商銀行創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推出了以文旅為主題的“暢游貸”“民宿貸”“農(nóng)家樂(lè)貸”“文創(chuàng)貸”“景區(qū)收益權(quán)貸”“美麗鄉(xiāng)村貸”等產(chǎn)品，有效緩解了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的資金困難。從城市回鄉(xiāng)的熊氏兄弟帶領(lǐng)家鄉(xiāng)群眾，在五華山上打造了生態(tài)旅游度假區(qū)，吸納了近百名當(dāng)?shù)刎毨罕娋蜆I(yè)，讓不少村民吃上了“旅游飯”。在景區(qū)經(jīng)營(yíng)資金短缺的關(guān)鍵時(shí)刻，鄰水農(nóng)商銀行創(chuàng)新?lián)７绞?，以景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)、收費(fèi)權(quán)為質(zhì)押，先后發(fā)放固定資產(chǎn)貸款2000萬(wàn)元；已發(fā)展成為西南地區(qū)知名葡萄種植園的繆氏莊園，因周期長(zhǎng)、回報(bào)慢、擔(dān)保弱等問(wèn)題面臨資金短缺的困境，鄰水農(nóng)商銀行則以土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)為質(zhì)押擔(dān)保，為企業(yè)發(fā)放貸款1000萬(wàn)元。

自貢市以彩燈出口為支柱產(chǎn)業(yè)，是全國(guó)首批“國(guó)家文化出口基地”。受新冠肺炎疫情影響，自貢彩燈企業(yè)的大量國(guó)外訂單被推遲或取消。為了幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，四川農(nóng)信自貢商業(yè)銀行根據(jù)彩燈企業(yè)“無(wú)有效擔(dān)?！钡坝惺袌?chǎng)、有訂單、有項(xiàng)目”的實(shí)際情況，在貸款擔(dān)保方式上尋求突破，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了“彩燈文化貸”金融產(chǎn)品；與自貢市彩燈行業(yè)商會(huì)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，為商會(huì)企業(yè)授信5億元，在商會(huì)彩燈企業(yè)中推廣“彩燈文化貸”，滿足商會(huì)企業(yè)融資需求，為自貢海天彩燈有限公司、自貢燈彩文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司等企業(yè)拓展海外市場(chǎng)提供資金支持。